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台灣工房地產投資風險業區閒置土地長期以來難以解決,除了《產創條例》缺乏強制買回或拍賣條文外,房地產上漲帶動都市計畫區內工業區土地囤積,甚至違規興建工業住宅,不願承擔工業區地價的廠商,則是大剌剌地在農地上蓋地下工廠,以高雄市為例,高雄大社、大寮、仁武、岡山大量地下工廠,市府初步估算高雄市尚需707公頃的產業用地,然而全國區域計畫分配予高雄市的產業用地增設總量僅為100多公頃,工業區閒置土地的釋出,或許能解決部分廠商土地需求,但仍無助於農地蓋工廠的現況解決。閒置工業區解編少見 唯一案例彰南是因農民抗議
根據工業局統計資料,全台前十大閒置工業區土地,閒置未開發的個案,最長達23年,其他像燁輝持有的屏南工業區,與中纖持有雲科工業區,閒置時間也長達10年,依據《產創條例》第35條,「公民營事業或興辦產業人申請設置之產業園區,應自核定設置公告之次日起3年內取得建築執照;屆期未取得者,原設置之核定失其效力」,《產創條例》同時規定,「產業園區之設置失其效力後,應由直轄市、縣(市)主管機關通知土地登記機關回復原分區及編定,並函送中央主管機關備融資融券回補股價會漲嗎查」。對於閒置工業區,各縣市政府其實有權力將工業區解編,然而,實務上各縣市政府卻鮮少祭出「解編」的殺手鐧,只有彰化縣彰南工業區,因為農運團體質疑工業區開發,引進橡膠、精密機械、塑膠等廠商進駐,可能會導致農地污染、地層下陷,彰化縣長魏明谷在環團壓力下,前年撤銷彰南工業區開發,今年才進行工業區解編的徵詢作業。
許多不願承擔工業區地價的廠商,則是大剌剌地在農地上蓋地下工廠。圖為示意圖。(資料照,彰化環保聯盟提供)
然而,《產創條例》的修法,雖然能加速部分閒置工業區土地的釋出,但對於解決全台土地違規使用問題,仍然助益不大。
產創條例、農地法規相牴觸 地方處理閒置土地欠中央支援
根據國發會「研議都市計畫工業區土地活化小額信貸利率比較利用策略」委外研究,地方政府對於工業區在內的土地違規使用問題,普遍抱怨缺乏中央授權,桃園市政府官員在訪談時就表示,《產創條例》第33條雖然授權面積在30公頃以下產業園區,得由縣市政府核定設置,但縣市政府將農地劃設為產業園區時,卻面臨與中央法規牴觸問題。哪間銀行房貸比較好貸舉例來新竹身分證小額借貸說,農委會擬定之《農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點》,就明定工業區的規劃,要避開「特定農業區」位置,等於是農委會作業要點規範凌駕《產業創新條例》。
高雄市政府也反映產業用地增設總量,不足以解決轄區內地下工廠問題,官員受訪時指出,高雄違規工廠所在區銀行個人信貸條件位為大寮、大社、岡山、仁武等區,多位於工業區周邊,高雄市府初步估算高雄市尚需707公頃產業用地,然而全國區域計畫分配予高雄市的產業用地增設總量僅為 100 多公頃。銀行二胎房貸利率比較
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全台大停電引發強烈民怨,身兼民進黨主席的蔡英文總統昨選在中常會前,發表談話向全民道歉。不過國民黨立委李彥秀今(17)日表示,總統道歉第一時間似乎太晚,而且昨天道歉的地點是在民進黨中常會之前,這是不恰當銀行車貸利率查詢、也不適合,總統道歉應該是要跟全民道歉,不應該在黨中央。
李彥秀說,發生這麼大的停電事件,造成產業損失和民眾不便,總統道歉似乎也變的很廉價,民進黨整體能源政策勢必要做檢討,蔡總統融資斷頭 無法補應該要去保證,在她這任執政的每一天,民眾的基本用電要有一定的保障。
李彥秀指出,第二,中油跟包商之間,現在還在互踢皮球的過程,蔡英文就先定調要做賠償,請問是誰要來賠償?是包商?還是中油?甚至是台電?如果是後兩者,不就是全民埋單,那如果這樣中油和台電,不用有人負政治責任嗎?
不過民進黨團書記長李俊俋則說,蔡英文是總統、同時也是民進黨主席,過去這樣的例子也有,像前總統馬英九也曾經針對油電雙漲,在國民黨中常會道歉,重要是怎麼解決問題,而不是在哪裡道歉適不適合,沒有這樣的問題。
李俊俋強調,蔡英文出來她的身分就是總統,在中常會道歉,也表示執政黨對這件事情的負責。
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